La creciente prevalencia de dispositivos conectados y el floreciente mercado de IoT han traído un enorme potencial de ganancias para los fabricantes de productos transmisores de radiofrecuencia (RF), incluidos los lectores RFID. Los dispositivos de RF se desarrollan, prueban, fabrican y venden en todo el mundo. Para controlar los costos de producción, muchos fabricantes que venden dispositivos en los Estados Unidos realizan el diseño y las pruebas de cumplimiento normativo en el extranjero.
Sin embargo, en los últimos meses, debido a las acciones restrictivas de la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. (FCC), los costos de desarrollo para los fabricantes que realizan I+D y pruebas de dispositivos en muchos países extranjeros están aumentando rápidamente.
Actualmente, la FCC ha comenzado a revocar las autorizaciones de varios laboratorios de pruebas. Esto también afectará negativamente las ventas de los fabricantes tanto en EE. UU. como en el extranjero.
　　Prohibición de la FCC sobre el uso de laboratorios de pruebas no acreditados
La FCC publicó recientemente nuevas reglas para la autorización de dispositivos de RF, que pueden afectar significativamente las operaciones de fabricantes, importadores, distribuidores y laboratorios de pruebas de dispositivos de RF (consulte las Partes 0, 1, 2 y 15 de las reglas de autorización de dispositivos de RF).
Según las reglas antiguas, la FCC permitía la certificación de dispositivos de RF utilizando informes de pruebas de laboratorios acreditados por la FCC o de laboratorios incluidos en la lista de la Sección 2.948 (la Sección 2.948 se refiere a las reglas detalladas de la FCC para la autorización de laboratorios). La principal diferencia es que los laboratorios acreditados deben cumplir con los requisitos ISO/IEC, mientras que los laboratorios de la lista de la Sección 2.948 deben enviar información como la ubicación del laboratorio, la estructura de pruebas y el equipo de medición a la oficina OET de la FCC, que luego los certifica y los incluye en la lista de laboratorios permitidos.
Además, las nuevas regulaciones prohíben el uso de laboratorios no acreditados de la lista de la Sección 2.948. Los laboratorios de pruebas extranjeros también están dentro del alcance de las nuevas regulaciones. Las nuevas reglas requieren que todos los resultados de las pruebas sean proporcionados por laboratorios acreditados por un organismo de certificación reconocido por la FCC. Después del período de transición, los laboratorios extranjeros deben ser acreditados por un organismo de acreditación extranjero reconocido y certificados por la FCC según los términos del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MRA) entre gobiernos. Los laboratorios en países no MRA deben ser certificados por un organismo reconocido por la FCC.
En resumen, hasta que la FCC emita nuevos procedimientos para reconocer estos laboratorios, los fabricantes que anteriormente utilizaban laboratorios de la lista de la Sección 2.948 en países no MRA no podrán utilizar los resultados de certificación de esos laboratorios para vender dispositivos de RF en los Estados Unidos. El problema es que las nuevas reglas de la FCC no incluyen tales procedimientos.
　　Período de transición
El plan de transición de la FCC exige que las certificaciones de los laboratorios de la lista de la Sección 2.948 expiren antes del 13 de julio de 2016. Después de esa fecha, los informes de pruebas de dichos laboratorios, tanto nacionales como extranjeros, ya no serán válidos.
Las nuevas regulaciones perjudicarán a los fabricantes que utilizan laboratorios de la lista de la Sección 2.948 en países no MRA, obligándolos a asumir los costos sustanciales de reubicar las instalaciones de pruebas. Los fabricantes en países no MRA que utilizan laboratorios que no están en la lista de la Sección 2.948 deberán hacer arreglos alternativos o arriesgarse a perder el acceso al mercado estadounidense. En cualquier caso, los ciclos de desarrollo de productos se verán gravemente interrumpidos, lo que provocará pérdidas económicas significativas.
　　Conceptos básicos de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (MRA)
Muchos fabricantes que utilizan laboratorios de pruebas en el extranjero, especialmente cuando ingresan por primera vez a los mercados internacionales, eligen laboratorios en países que tienen MRAs con los Estados Unidos. En pocas palabras, un MRA es una medida gubernamental de facilitación del comercio. Según estos acuerdos, los países participantes reconocen mutuamente los resultados de las pruebas y las aprobaciones de equipos de los Organismos de Evaluación de la Conformidad (CAB) de cada uno. Los CAB incluyen laboratorios de pruebas acreditados y organismos de certificación de telecomunicaciones que realizan evaluaciones de conformidad de acuerdo con las regulaciones técnicas especificadas en el acuerdo particular.
La lista de países con MRAs firmados con la FCC se proporciona en el siguiente párrafo. Generalmente, estos MRAs cubren dispositivos de RF, pero existen ciertas diferencias entre los MRAs de diferentes países. Por ejemplo, algunos MRAs especifican el reconocimiento mutuo de los datos de prueba en el "Capítulo 1", mientras que otros pueden hacerlo en el "Capítulo 2".
Los países y regiones que han firmado MRAs con la FCC son los siguientes: Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Taipéi Chino, Finlandia, Francia, Alemania, Hong Kong, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Liechtenstein, Países Bajos, Noruega, Eslovenia, Corea del Sur, Suecia, España, Reino Unido y Vietnam. La FCC también tiene un MRA no operativo con México. Actualmente, Estados Unidos y México están negociando para hacerlo operativo.
　　Peticiones de reconsideración
La FCC está considerando actualmente peticiones de reconsideración de las nuevas reglas. Estas peticiones solicitan que la FCC aclare los procedimientos de acreditación para los países no MRA, explique cómo los laboratorios de la lista de la Sección 2.948 en países no MRA pueden obtener la acreditación y proporcione un período de transición de dos años.
　　El futuro es inciertoLa FCC puede o no actuar sobre estas peticiones. Sin embargo, incluso si la FCC concede parte o la totalidad de las peticiones, aún impondrá condiciones a los procesos de acreditación y certificación, que podrían ser muy estrictas. Dada la importancia y el impacto significativo de las reglas propuestas, los fabricantes (y todo el ecosistema de IoT) deben monitorear de cerca los desarrollos.
Todavía hay algunos problemas en las reglas propuestas que los fabricantes esperan que la FCC aclare. Por ejemplo, para las subsidiarias de empresas estadounidenses o de países MRA en países no MRA, la FCC no proporciona ninguna guía sobre si pueden usar los datos de pruebas de la subsidiaria para la certificación.
Además, algunos países no MRA están negociando con EE. UU. para implementar MRAs, mientras que otros no están interesados en los MRAs en absoluto y desean proteger sus industrias manufactureras nacionales.
Por lo tanto, para los fabricantes de dispositivos de RF que desean realizar pruebas en el extranjero y vender productos en los Estados Unidos, deben asegurarse de que los laboratorios que utilizan estén formalmente acreditados y que los resultados de las pruebas sean aceptados por la FCC. Para los fabricantes estadounidenses que desean vender productos en países no MRA, sus productos deben ser certificados por los CAB de esos países.
　　Conclusión
Como indica el artículo, los desafíos regulatorios que enfrentan los fabricantes de dispositivos de RF son complejos. Continuarán surgiendo nuevos problemas a medida que el IoT se generalice. Consultar con consultores o abogados expertos ayudará a los fabricantes a navegar por el explosivo mercado global de IoT. (Este artículo es de Internet)