Растущая распространенность подключенных устройств и процветающий рынок IoT открыли огромные возможности для заработка производителям радиочастотных (РЧ) передающих продуктов, включая считыватели RFID. РЧ-устройства разрабатываются, тестируются, производятся и продаются по всему миру. Чтобы контролировать производственные затраты, многие производители, продающие устройства в США, проводят проектирование и тестирование на соответствие нормативным требованиям за рубежом.
Однако в последние месяцы из-за ограничительных действий Федеральной комиссии по связи США (FCC) затраты на разработку для производителей, проводящих НИОКР и тестирование устройств во многих зарубежных странах, быстро растут.
В настоящее время FCC начала отзывать аккредитацию у различных испытательных лабораторий. Это также негативно повлияет на продажи производителей как в США, так и за рубежом.
　　Запрет FCC на использование неаккредитованных испытательных лабораторий
FCC недавно опубликовала новые правила сертификации РЧ-устройств, которые могут существенно повлиять на деятельность производителей, импортеров, дистрибьюторов и испытательных лабораторий (см. части 0, 1, 2 и 15 правил сертификации РЧ-устройств).
Согласно старым правилам, FCC разрешала сертификацию РЧ-устройств с использованием отчетов об испытаниях из лабораторий, аккредитованных FCC, или из лабораторий, включенных в список Раздела 2.948 (Раздел 2.948 относится к подробным правилам FCC по аккредитации лабораторий). Основное различие заключается в том, что аккредитованные лаборатории должны соответствовать требованиям ISO/IEC, а лаборатории из списка Раздела 2.948 должны предоставлять информацию о местонахождении лаборатории, структуре испытаний, измерительном оборудовании и т.д. в офис OET FCC, который затем сертифицирует их и вносит в список разрешенных.
Кроме того, новые правила запрещают использование неаккредитованных лабораторий из списка Раздела 2.948. Зарубежные испытательные лаборатории также подпадают под действие новых правил. Новые правила требуют, чтобы все результаты испытаний предоставлялись лабораториями, аккредитованными органом по сертификации, признанным FCC. После окончания переходного периода зарубежные лаборатории должны быть аккредитованы признанным зарубежным органом по аккредитации и сертифицированы FCC в соответствии с условиями Межправительственного соглашения о взаимном признании (MRA). Лаборатории в странах, не входящих в MRA, должны быть сертифицированы органом, признанным FCC.
Вкратце, пока FCC не выпустит новые процедуры признания этих лабораторий, производители, которые ранее использовали лаборатории из списка Раздела 2.948 в странах, не входящих в MRA, не смогут использовать результаты сертификации этих лабораторий для продажи РЧ-устройств в США. Проблема в том, что новые правила FCC не содержат таких процедур.
　　Переходный период
План перехода FCC требует, чтобы сертификации лабораторий из списка Раздела 2.948 истекли к 13 июля 2016 года. После этой даты отчеты об испытаниях из таких лабораторий, как отечественных, так и зарубежных, больше не будут действительны.
Новые правила нанесут ущерб производителям, использующим лаборатории из списка Раздела 2.948 в странах, не входящих в MRA, вынуждая их нести значительные затраты на перенос испытательных мощностей. Производители в странах, не входящих в MRA, использующие лаборатории не из списка Раздела 2.948, должны будут принять альтернативные меры или рисковать потерей доступа к рынку США. В любом случае циклы разработки продуктов будут серьезно нарушены, что приведет к значительным экономическим потерям.
　　Основы соглашений о взаимном признании (MRA)
Многие производители, использующие зарубежные испытательные лаборатории, особенно при первом выходе на международные рынки, выбирают лаборатории в странах, которые имеют MRA с США. Проще говоря, MRA — это межправительственная мера по содействию торговле. Согласно этим соглашениям, страны-участницы взаимно признают результаты испытаний и одобрения оборудования органов по оценке соответствия (CAB) друг друга. CAB включают аккредитованные испытательные лаборатории и телекоммуникационные сертификационные органы, которые проводят оценку соответствия в соответствии с техническими регламентами, указанными в конкретном соглашении.
Список стран, подписавших MRA с FCC, приведен в следующем абзаце. Как правило, эти MRA охватывают РЧ-устройства, но между MRA разных стран существуют определенные различия. Например, в некоторых MRA взаимное признание данных испытаний указано в «Главе 1», а в других — в «Главе 2».
Следующие страны и регионы подписали MRA с FCC: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Китайский Тайбэй, Финляндия, Франция, Германия, Гонконг, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Лихтенштейн, Нидерланды, Норвегия, Словения, Южная Корея, Швеция, Испания, Великобритания и Вьетнам. FCC также имеет недействующее MRA с Мексикой. В настоящее время США и Мексика ведут переговоры о вводе его в действие.
　　Петиции о пересмотре
В настоящее время FCC рассматривает петиции о пересмотре новых правил. Эти петиции требуют, чтобы FCC уточнила процедуры аккредитации для стран, не входящих в MRA, разъяснила, как лаборатории из списка Раздела 2.948 в странах, не входящих в MRA, могут получить аккредитацию, и предоставила двухлетний переходный период.
　　Будущее неясноFCC может как удовлетворить, так и не удовлетворить эти петиции. Однако даже если FCC удовлетворит часть или все петиции, она все равно наложит условия на процессы аккредитации и сертификации, которые могут быть очень строгими. Учитывая важность и значительное влияние предложенных правил, производителям (и всей экосистеме IoT) следует внимательно следить за развитием событий.
В предложенных правилах все еще есть некоторые вопросы, которые производители надеются, что FCC прояснит. Например, для дочерних компаний из США или стран MRA, расположенных в странах, не входящих в MRA, FCC не дает никаких указаний относительно того, могут ли они использовать данные испытаний дочерней компании для сертификации.
Кроме того, некоторые страны, не входящие в MRA, ведут переговоры с США о внедрении MRA, в то время как другие вообще не заинтересованы в MRA и хотят защитить свою внутреннюю обрабатывающую промышленность.
Поэтому производителям РЧ-устройств, которые хотят проводить испытания за рубежом и продавать продукцию в США, необходимо убедиться, что используемые ими лаборатории официально аккредитованы, а результаты испытаний принимаются FCC. Для американских производителей, желающих продавать продукцию в странах, не входящих в MRA, их продукция должна быть сертифицирована CAB этих стран.
　　Заключение
Как указывается в статье, нормативные проблемы, стоящие перед производителями РЧ-устройств, сложны. Новые проблемы будут продолжать появляться по мере распространения IoT. Консультации с квалифицированными консультантами или юристами помогут производителям ориентироваться на растущем глобальном рынке IoT. (Эта статья взята из интернета)